我院助理研究员郑志强在校定B1级期刊《外国经济与管理》2025年第4期,以第一作者身份发表学术论文——《唤醒“沉睡”的数据:公共数据开放与新企业进入》。
数字经济时代,数据不仅仅是信息的载体,更是一种与土地、劳动、资本和技术并列的新型生产要素。特别地,政府在履行公职和提供公共服务过程中所创造、采集、获取的公共数据,不仅种类丰富、量级庞大,更是领域内重要的权威数据,也被视为国家发展的战略性资源。然而,在过去相当长一段时间内,公共数据由于政府部门不愿公开、不会公开或不便公开而一直“沉睡”。为唤醒“沉睡”的公共数据,近年来,我国政府持续推动公共数据开放工作。
在此背景下,该文利用2009-2019年中国所有新建企业的注册信息,构建城市——行业层面的新企业进入数据,并以公共数据开放平台上线作为准自然实验,使用双重差分法实证检验公共数据开放对新企业进入的影响。研究发现,公共数据开放显著促进了新企业进入。影响机制检验表明,降低创业者的信息搜寻成本和提高政府透明度是公共数据开放促进新企业进入的两个主要渠道。进一步分析发现,公共数据开放对新企业进入的促进作用主要体现在非国有企业、服务业(尤其是生活性服务业)以及互联网普及率较高的城市。
新企业进入是经济增长和就业创造的重要来源,而公共数据开放对新企业进入具有促进作用,这充分验证了公共数据要素的资源配置效应,对于畅通数据资源大循环具有重要意义。
(撰稿人:余湉;审核人:丁宁)